5月19日,由武漢市發(fā)改委委托工程咨詢(xún)部(集團)編制的《武漢市能源發(fā)展“十四五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)順利通過(guò)專(zhuān)家評審會(huì )。此次《規劃》編制的通過(guò),凸顯工程咨詢(xún)部(集團)在推進(jìn)城市建設和社會(huì )發(fā)展中“智庫”作用,助力武漢打造“五個(gè)中心”,為武漢市建設國家中心城市、長(cháng)江經(jīng)濟帶核心城市和國際化大都市提供智力支撐,為實(shí)現碳達峰碳中和目標貢獻力量。
專(zhuān)家組意見(jiàn)
專(zhuān)家組認為,該《規劃》符合國家、省能源總體發(fā)展戰略及武漢市國民經(jīng)濟發(fā)展規劃,文本結構完整,內容全面,指導思想和基本原則明確,發(fā)展目標總體合理,重點(diǎn)任務(wù)基本清晰,具有前瞻性、可操作性,能有效指導“十四五”期間武漢市能源發(fā)展。
此次專(zhuān)家評審由能源綜合、煤炭、燃氣、油品、電力等研究領(lǐng)域共五人組成。市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市城管委、市統計局、市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、武漢供電公司等相關(guān)單位代表參會(huì )。
概? ?況
該《規劃》是引領(lǐng)未來(lái)五年武漢市能源發(fā)展的統領(lǐng)性文件,是建設現代化大武漢、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分,是“十四五”市級專(zhuān)項規劃?!兑巹潯饭卜譃槲鍌€(gè)部分:一是總結“十三五”時(shí)期能源發(fā)展的主要成就;二是闡述“十四五”時(shí)期能源發(fā)展面臨的形勢;三是明確“十四五”時(shí)期能源發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標;四是制定“十四五”時(shí)期能源發(fā)展的主要任務(wù);五是闡明規劃實(shí)施的保障措施。
發(fā)展思路
結合當前武漢市能源發(fā)展形勢,《規劃》提出總體發(fā)展思路:遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全發(fā)展戰略,扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅持保安全、穩總量、調結構、促改革、惠民生的總體思路,以能源安全保障為核心、以提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益為目標、以創(chuàng )新驅動(dòng)為動(dòng)力,提升能源安全供應保障水平、提升能源綠色低碳發(fā)展水平、提升能源智能高效利用水平、提升能源管理服務(wù)水平,構建安全多元、清潔低碳、創(chuàng )新引領(lǐng)、科學(xué)高效的現代能源體系,為建設現代化大武漢、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的能源保障。
主要創(chuàng )新點(diǎn)
圍繞總體發(fā)展思路,《規劃》提出五項基本原則:堅持安全為本、堅持綠色低碳、堅持智能高效、堅持統籌協(xié)調、堅持服務(wù)民生。
《規劃》提出六類(lèi)具體發(fā)展目標,包括:總量目標、結構目標、節能減排目標、集中供熱發(fā)展目標、新能源發(fā)展目標、應急保障目標。
《規劃》主要任務(wù)分為兩個(gè)板塊:構建現代能源四大體系和實(shí)施能源發(fā)展四大工程。
編制過(guò)程
《規劃》編制工作于2020年6月即開(kāi)始啟動(dòng),期間項目組召開(kāi)大小討論會(huì )十多次,赴沈陽(yáng)、蘇州、南京等重點(diǎn)城市開(kāi)展調研學(xué)習,廣泛征求相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家意見(jiàn),充分吸收社會(huì )各界意見(jiàn)建議。特別是結合政策變化和實(shí)際情況需要,對指導思想、規劃原則、發(fā)展目標以及主要任務(wù)等關(guān)鍵內容進(jìn)行了反復修改完善。
在《規劃》起草過(guò)程中,課題組大力發(fā)揮“政府智庫”的擔當精神,充分對接《武漢市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等上位規劃,為《規劃》的順利編制完成提供了重要的智庫支撐。